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但是张伟利投毒却不是蔡德林教唆的，从刑法上来讲，这件事就跟蔡德林没什么关系了，至少蔡德林没触动刑法，而且蔡德林这家伙做事还是很狡猾的，甚至他连一点教唆张伟利投毒的迹象都没有，怎么让蔡德林背负刑事责任？这根本不行嘛。
但是蔡德林虽然没有刑事责任，但他却要背负行政责任，啥意思呢？就是国家行政法律法规要求国家机关以及公务人员在实施行政活动中履行和承担的义务。
聂飞所想到的，就是从这方面来下手，准备给蔡德林开一个组合药方的。